我国涉及慈善事业的法律法规(国家有关公益方面的法律)1.国家有关公益方面的法律我国涉及公益慈善事业的法律法规和政策规范性文件主要有： 《中华人民共和国公益事业捐赠法》（以下简称《公益事业捐赠法》）、《中华人民共和国企业所得税法》（以 下简称《企业所得税法》）、《中华人民共和国红十字会法》（以下简称《红十字会法》）、《社会团体登记管理条例》、《基金会登记管理条例》、《个人所得税条例实施细则》、《救灾捐赠管理办法》等，而志愿服务的规范性文件主要是政策性文件、社团规范性文件，以及各省、市志愿服务地方性规范文件。 2.中国对慈善组织监管的行政法规和制度有哪些首先，刑事领域，关于慈善组织相关人员的职务犯罪，刑法有明确规定（如挪用公款罪）。 其次，在国家审计层面，《审计法》对慈善组织的审计制度有明确的规定。这两项是最有利的监管举措，当然在我国对慈善组织监管的行政法规具体有以下几个： 《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《社会团体分支机构、代表机构登记办法》等。这些法律法规对于民间组织（包括慈善组织）的成立条件、组织机构、政府监管等作出了一般性的规定。 就慈善组织所具有的财产来源的捐赠性来说，《中华人民共和国公益事业捐赠法》是最直接的法规。 慈善组织的监督制度主要规范慈善组织的行为，保障慈善组织健康、透明运作。现已形成了《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》为主题的慈善事业监督管理法律体系，对慈善组织的管理体制、设立条件组织构成、运行规则和财产管理等方面走了明确规定，以规范慈善组织的行为。 3.制定中华人民共和国慈善法的法律依据是依据的是宪法 作为中国第一部慈善法，该法将于2016年9月1日起实行，开启中国依法治“善”时代。 该法分为12章、112条，对慈善活动进行明确界定，同时在规范慈善组织设立运营、慈善财产来源和使用、开展慈善服务、促进慈善事业发展等方面作出规定。 依据该法，慈善组织是指依法成立、符合该法规定，以面向社会公众开展慈善活动为宗旨的非盈利性组织。慈善组织可采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。 在慈善组织的行为准则和内部治理方面，该法规定，慈善组织应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算，建立健全会计监督制度，并接受政府有关部门的监督管理等。 慈善法同时突出强化慈善组织的信息公开义务。如该法规定，具有公开募捐资格的慈善组织应当定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。“公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况，公开募捐活动结束后三个月内应当全面公开募捐情况。” 4.制定中华人民共和国慈善法的法律依据是依据的是宪法 作为中国第一部慈善法，该法将于2016年9月1日起实行，开启中国依法治“善”时代。 该法分为12章、112条，对慈善活动进行明确界定，同时在规范慈善组织设立运营、慈善财产来源和使用、开展慈善服务、促进慈善事业发展等方面作出规定。 依据该法，慈善组织是指依法成立、符合该法规定，以面向社会公众开展慈善活动为宗旨的非盈利性组织。 慈善组织可采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。 在慈善组织的行为准则和内部治理方面，该法规定，慈善组织应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算，建立健全会计监督制度，并接受政府有关部门的监督管理等。 慈善法同时突出强化慈善组织的信息公开义务。如该法规定，具有公开募捐资格的慈善组织应当定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。 “公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况，公开募捐活动结束后三个月内应当全面公开募捐情况。”。 5.关于发展慈善事业慈善法作了哪些规定发展慈善事业，是制定慈善法的首要目标。 如何促进 慈善事业健康发展，慈善法作了以下规定： 1、 明确立法目的。 慈善法第一条开宗明义：“为了发 展慈善事业，弘扬慈善文化，规范慈善活动，保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权 益，促进社会进步，共享发展成果，制定本法。 ” 2、准确界定慈善含义。 慈善有广狭两义，“小慈善”指的是扶贫济困救灾，“大慈善”的含义还包括促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展，环境保护等等，只要有利于社会公共利益的活动都属于慈善。随着经济社会 的发展，特别是社会保障水平的提高，“小慈善”逐步发展为“大慈善”。 慈善法第三条对慈善活动作出界定。这 一规定，根据我国慈善活动的实践做法，把扶贫济困救灾作为慈善活动的重点，同时又为慈善事业的进一步发展拓 展空间，与国际慈善活动的发展趋势基本一致。 3、动员社会各方面力量积极开展慈善活动。 （1）慈善 法第五条规定：“国家鼓励和支持自然人、法人和其他组织践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，依法 开展慈善活动。 ” （2）慈善组织是开展慈善活动的重要主体，慈善法对慈善组织的设立、内部管理、行为规范等作 了较为全面的规定。 （3）志愿者提供服务是开展慈善活动 的重要内容，慈善法对志愿者提供慈善服务的方式及其权利义务作了规定。（4）慈善法还规定，城乡社区组织、单 位可以在本社区、单位内部开展群众性互助互济活动。 慈善组织以外的其他组织可以开展力所能及的慈善活动。 4、专章规定发展慈善事业的促进措施。 （1）县级以上 人民政府应当根据经济社会发展情况，制定促进慈善事业发展的政策和措施。 （2）对慈善组织、捐赠人、受益人依 法享受税收优惠问题尽可能作出规定。企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时当 年扣除的部分，允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。 同时根据党的十八届三中全会精神和立法法的规 定，税收优惠的条件、税种、税率等具体事项由专门税收法律作出规定。 （3）国家对开展扶贫济困的慈善活动实行 特殊的优惠政策。 （4）慈善组织开展扶贫、济困、扶老、救孤等需要慈善服务设施用地的，可以依法申请使用国有 划拨土地或者农村集体建设用地，同时规定，慈善服务设施用地非经法定程序不得改变用途。 （5）国家采取措施弘 扬慈善文化，培育公民慈善意识。 （6）国家建立慈善表彰 制度，对在慈善事业发展中做出突出贡献的自然人、法人 和其他组织予以表彰。 6.中华人民共和国宪法对慈善有哪些重要规定1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过 1982年12月4日全国人民代表大会公告公布施行根据1988 年4月12日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人 民共和国宪法修正案》、1993年3月29日第八届全国人民代表大 会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》、1999年3 月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共 和国宪法修正案》和2004年3月14日第十届全国人民代表大会 第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》修正)第四十五条中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳 动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。 国家发 展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生 事业。国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。 国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。 |
